دراسة: الإدارة المحلية واحدة من القضايا المهمة التى تشغل اهتمام الدوائر السياسية

أصدر مركز جسور للدراسات الاستراتيجية، دراسة الإدارة المحلية في مصر –نحو فهم موضوعي ـ، تتناول الدراسة نظام الإدارة المحلية بشقيه التنفيذي والمنتخب، والذي أحد محاور الدراسة، مضيفا أن نظـام الإدارة المحليـة يعــزز مــن التوجهــات الالمركزيــة ويضمــن متابعــة قويــة مــن الحكومــة المركزيــة مــع وجــود مجالــس محليــة منتخبــة تراقــب وتســاءل وتضمــن جــودة المشــروعات العامــة.

وأوضح عبد الناصر قنديل، نائب رئيس مركز جسور، أن الإدارة المحلية تعتبر الحلقة الوسيطة، التى تربط بين الحكومة المركزية والمواطن، فهي تساهم من خلال المهام التى تقوم بها والصلاحيات المخولة لها فى تحقيق التنمية المحلية المستدامة، مضيفا أنه تكمن أهمية الإدارة المحلية فى تحقيق التنمية المستدامة من خلال توسيع فرص المشاركة فى وضع الخطط والكشف عن متطلبات المجتمع المحلي وممارسة الحكم الرشيد، إضافة إلى إدارة الموارد المحلية وترشيدها فى ظل ممارسة نشاط اقتصادي محلي يوظف الموارد المتاحة ويوفر المتطلبات الضرورية لأفراد المجتمع دون الجـور علـى مقدراتـه.

وأشار إلى أن الأدارة المحلية تقوم على مجموعة الأسس ومنها التمتع بالشخصية الاعتبارية، وهو الأساس الذي يحدد استقلال الإدارة المحلية عن الحكومة المركزية، ويجعله معترفا بها، ويعطيه الحق فى ممارسة أنواع التصرفات القانونية بالتعامل كافة، وفي اكتساب الحقوق وتحمل الالتزامات وأن يكون لها ذمة مالية وأن تكون مستقلة عن منشئيها والمنتسبين إليها وشخصية معنوية تقاضي الغير أمام القانون، كما تتجسد فى المجالس المحلية المنتخبة، وهو اختيار هيئات محلية عن طريق الانتخاب وفق معايير محددة تمثلهم أمام وحدات الحكومة المركزية.

وتابع "أنه من ضمن الأسس هو إدارات محلية خاضعة للحكومة المركزية وهو إشراف الحكومة المركزية ومراقبته لعمل الإدارة المحلية حتي تضمن سير العمل وفق الأهداف العامة والسياسات التى تلبي احتياجات السكان المحلية".

وأكد أن قضية الإدارة المحلية تعد واحدة من القضايا المهمة التى تشغل اهتمام الدوائر السياسية والأكاديمية المصرية منذ عدة عقود ولا زالت المناقشات بصددها مستمرة دون أن تحقق أية نتائج، مضيفا أن من هذا المنطلق تعـد قضيـة إصلاح المحليـات بمثابـة الضمـان الحقيقـي للتنفيـذ الفعـال للسياسـات العامـة للدولـة وبدايـة الطريـق الحقيقـي للتنميـة لتحقيـق إدارة محليـة فعالة ذات كفــاءة عاليــة تســتجيب للمتطلبــات الاجتماعيــة وتــؤدي إلــى نمــو حالــة مــن الرضــا الشــعبي تجـاه سياسـات الحكومـة في معالجـة قضايـا المواطنيـن وذلـك في إطـار إسـتراتيجية شـاملة تنطلــق مــن أهــداف محــددة.